一、在上海市农委、浦东新区农委、财政的关心和大力支持下，2008年临空出口农业园区（以下简称园区）的农业旅游观光产业进一步稳定较快发展，并为以后做大、做强园区0.9平方公里的农业旅游观光产业，增添了实力和发展后劲，具体表现在以下方面：

1、完善规划、整合资源、加强建设

通过今年对园区迎宾大道以南、华洲路以东0.9平方公里“都市旅游观光区”完善规划，加快区域内各类旅游资源整合、开发和建设，园区农业旅游景点进一步增加，服务水平进一步提升。园区旅游观光景点原有凌空农艺大观园、地质科普馆、陆基水产等，今年新建了浦东田园风光酒店管理有限公司，在建项目有三个，包括：陆基水产正在建设的上海观赏鱼物流交易及展示中心，原浦东特种水产养殖场在建市级水产生态养殖及国际垂钓中心，已完成土地流转和列项审批的100亩规模的浦东三林崩瓜生产示范观赏基地。这些新项目建设，为区域旅游项目集聚，接待服务能力进一步增强，做大做强园区农业旅游观光产业增添了发展后劲。

2、园区农业旅游观光接待能力进一步提升，经济带动功能显著增强

2008年度，园区接待旅游观光、农业考察共计27.2万人次。上海浦东凌空农艺大观园年内接待超过20万人次，青少年社会实践基地为市内挂钩中学的1.5万多名初、高中学生完成军训任务；浦东田园风光酒店管理有限公司年内开张仅7个月，已为4.2万多位客人提供特色餐饮和住宿等服务；2008年园区农业旅游观光产业直接经济收入达1200多万元，比去年同期接近翻一番，经济效益十分明显。

3、在建的农业旅游景点建设情况

（1）市级水产生态养殖及国际垂钓中心建设

本项目总投资300万元，已完成项目改建的总体设计和专家论证，目前已进入项目招投标和实施建设阶段，2009年5月可完成项目建设，竣工验收。

（2）原陆基水产养殖基地，通过招商，在建上海浦东“观赏鱼物流交易及展示平台”工程，预见，于明年上半年能基本完成改建工程，并进入试运行。

（3）浦东“三林崩瓜生产示范及展示基地”工程，目前，已完成项目基地的土地流转、立项审批、总体设计，2009年3月进入设施化温室及配套设施建设。

4、园区农业旅游观光产业的发展，促进了区域农民就业增收

2008年度，园区旅游观光产业为278人提供了就业岗位，农民通过就业增加经济收入超过500万元。

二、存在的问题和解决对策

1、存在问题

园区在大力发展农业旅游产业过程中，目前遇到的主要问题是：一是土地瓶颈问题，旅游在建项目的配套库房等设施建设用地，因无用地指标，虽几经协调，至今尚未获得批准，严重影响到年内旅游建设项目的进展和时间要求，万事俱备、独缺东风；二是相关配套设施、设备尚需继续完善，否则会制约农业旅游产业做大做强愿望的实现；三是对外宣传力度严重不足，影响园区旅游产业知名度和客源；四是旅游班车、交通线路的不配套，直接导致市民出游的不方便。

2、解决对策

（1）对旅游项目配套设施所需的建设用地，请上级能专拨用地指标或快速报批项目临时建设用地，以确保农业旅游建设项目能按时顺利实施。

（2）市、区二级要继续加大对旅游景点配套设施建设的投入力度，确保不断完善，满足做大、做强农业旅游产业的客观需要。

（3）加大网上宣传和行政推介力度，扩大农业旅游景点知名度。

（4）建议市、区二级政府旅游产业的行政主管部门，加强协调和组织力度，切实加强旅游资源、旅游集散点、旅游线路、旅游班车等配置向农业旅游景点倾斜的推介力度，形成全市旅游产业发展一盘棋。

三、明年工作打算

园区将农业观光产业的发展，作为园区主导产业之一，规划好、建设好、运作好，2009年上半年，将在建的“观赏鱼物流交易及展示平台”、“水产生态养殖及国际垂钓中心”、“浦东三林崩瓜生产示范及展示基地”这三个项目，按时间节点建设好，以便及时开门迎客。

 

上海浦东临空出口农业园区 

上海浦东临空农业开发有限公司

二00八年十二月十八日  

 

上海浦东临空出口农业园区

2008年度农业旅游发展情况一览表